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社会治理 | 完善治理格局 提升治理水平 探索推进新时代网格化基层社会治理新路径

添加时间:2020-08-25 18:01:59 文章作者: 浏览次数:

2020-06-18 字号:
    历下区坚持以党建为引领,以网格为基础,以服务管理为重点,以信息化手段为支撑,进一步理顺网格化社会治理体制机制,推动治理重心向基层下移,把精细精准精致的目标追求落实到网格化服务管理各个方面,努力把网格打造成基层治理的第一道屏障。
    坚持统筹推进,开创网格化服务管理新模式
    强化顶层设计,成立
网格化社会治理工作领导小组,由区委、区政府主要领导同志任组长,明确街道、部门主要负责人的第一责任人职责,统筹抓好网格化服务管理工作。印发《关于进一步加强网格化社会治理的实施方案》,着力硬化标准、固化进度、细化责任,将网格化社会治理纳入经济社会发展综合绩效考核重要内容。按照“多网融合、一网覆盖”要求,整合13个区直部门在街道、社区、村(居)设立的业务管理网格,全区统一划定860个基础网格和354个专属网格,将人、地、事、物、组织全部纳入网格管理,实现网格化服务管理横向到边、纵向到底全覆盖。按照国家标准,对每个网格设立唯一规范编码,实现网格地理信息数据化。
    健全组织体系,完善网格化服务管理新规范
    建立区、街道、社区和村(居)三级网格化服务管理体系,各级网格化管理中心实行统一名称、统一内容、统一标识,明确工作职能,理顺工作流程。区级网格中心纳入城市运行指挥中心一体化建设,建立完善职责范畴、工作任务、管理规范等制度,为网格实体化实战化运行奠定基础。街道中心作为上通下达的枢纽,履行指挥调度、分流指派、督查督办、考核建议等职权。社区、村(居)中心承担收集报送社情民意、排查化解矛盾纠纷、重点人员服务管理等具体任务。推进区直部门工作重心和各类资源向基层下沉,实行部门业务指导、执法保障和街道调度指挥、日常管理相结合的运行模式,建立起条块有机联动,部门和属地齐抓共管的网格化服务管理新机制。
    整合各方资源,建强网格化服务管理新队伍
    强化网格化服务管理队伍配备,按照“基础力量一员一格、专业力量一员多格、联动力量一格多员”要求,配备网格指导员、网格长、专职网格员、网格信息员等基础力量,把区直部门和街道下沉的各类科所队员作为网格专业力量,合理分配到网格中,按照“统筹协调、管理有力、联勤联动”的原则,全部参与到网格化社会治理中。目前,全区网格服务管理人员有7548人,其中专职网格员达910人。各街道根据辖区特点,将网格划分、网格长、网格员、执法力量等信息在显著位置进行公示,方便群众了解参与网格化服务管理工作。

    搭建信息平台,激发网格化服务管理新动能
    充分运用现代科技信息技术,探索建设历下“互联网+社会治理”信息化服务平台和13个街道分平台,推动网格化与信息化深度融合。加快基础信息录入,新增基础数据35万条,为共享共用社会治理相关数据打下基础。特别是将网格划分、力量配备以及五类重点人员信息全部纳入平台,实行动态管理。科学设置工作流程,网格员通过“爱尚历下”APP及时处理上报各类信息,社会公众通过“历码办”二维码及时了解网格内情况,反映诉求或提出建议。各级网格服务中心结合“网格吹哨,部门报到”工作机制,及时进行调度处置,确保各类问题在第一时间发现上报,在最短时限内解决,不断提升社会治理科学化、精细化、品质化水平。
    创新驱动引领,打造网格化服务管理新品牌
    健全考核机制,制定《网格化治理工作考核标准》,每月对各街道进行督导检查,加强业务指导、及时进行通报、推动工作落实。制定《专职网格管理员管理指导意见》,实现信息系统智能化管理,倒逼网格员履职尽责。强化正面激励,设立星级网格管理员评定机制,有效激活基层服务管理“神经末梢”。统一设计网格员标识、臂章、服装、旗帜,谱写网格员誓词、网格员之歌,打造“红臂章”网格化品牌。鼓励基层高标准探索各具特色的精品亮点,总结推出龙洞街道“行走龙洞”、文东街道“同心格”等一批叫得响、成效实的网格化社会治理新品牌,为打造全区共建共治共享的社会治理格局探索出有效路径。